欧盟包装新规：2030年生死线，可回收再生设计成唯一出路
2024年12月16日，欧盟理事会正式通过了具有深远影响的《包装和包装废物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation，简称PPWR），并于2025年1月22日在欧盟官方公报上发布并生效。这一法规的实施标志着欧盟在可持续发展和循环经济领域迈出了重要一步，旨在从根本上改变包装行业的发展模式，推动包装产品向可回收再生方向转型。
相关法规概述与目标
PPWR法规的核心目标是确保到2030年，所有包装都能以经济上可行的方式进行可回收设计。这意味着包装不仅要便于分类和回收，还要能够大规模地被回收利用。为了实现这一目标，法规提出了一系列严格的设计要求和时间表，为包装行业设定了明确的可持续发展标准。
从2030年1月1日起，所有包装必须符合可回收再生设计（Design for Recycling）标准，只有达到A、B或C等级的包装（回收率至少为70%）才允许在市场上销售。
从2038年1月1日起，包装的可回收再生标准将进一步提高，必须至少达到B级才能投放市场。
这些规定将促使包装行业进行大规模的技术创新和设计改革，以满足更高的可回收再生要求。
可回收再生设计参数
PPWR法规强调了可回收再生设计的重要性。包装的设计，包括其各个组成部分，必须确保可回收性，并且能够通过验证的收集、分类和回收过程进行有效处理。为了达到这一目的，法规提出了多项设计参数，这些参数对于包装的可回收性具有显著影响。
01
添加剂
02
标签
03
套标
04
密封件和其他小型包装部件
密封件用于封闭或密封包装，存在多种类型，如阀门、刚性或柔性部件（包括防篡改收缩包装、衬里、帽、盖等）。所用的封口材料会影响分选性。若封口不牢固，会增加垃圾产生。附着在包装主体上的小型包装部件会影响包装的可分离性和可回收性，且这些部件可能在分类和回收过程中丢失。
05
粘合剂
06
颜色
07
材料
08
阻隔/涂层
09
油墨和油漆/印刷/编码
10
产品残留物/易于排空
11
易于拆解
经济激励与生产者责任
为了推动可回收设计的实施，PPWR法规引入了与可回收性设计挂钩的经济激励机制。具体来说，法规提出调整扩展生产者责任（EPR）费用，以鼓励更可持续的包装设计。EPR费用的调整将基于包装的可回收性表现等级，从而为经济经营者提供明确的激励，促使其采用更环保的包装解决方案。
这一机制将有助于改善内部市场的功能，同时确保不同成员国之间的经济激励具有一致性，避免给经济经营者带来管理上的不确定性。通过这种方式，法规不仅推动了技术创新，还促进了整个包装行业的可持续转型。
尽管PPWR法规设定了严格的可回收性标准，但某些特定类型的包装可以获得豁免。例如，婴儿配方食品、特殊医学用途食品等的包装可以享受豁免。此外，“创新包装”在事先通知主管当局后也可以获得有限期限的豁免。
我国的可回收再生设计标准
可回收再生设计已经成为治理塑料污染的核心手段之一。当前，国家有关部门已全面启动“十五五”工业资源综合利用研究工作，预计“绿色设计”将成为“十五五”塑料污染治理的核心理念与工作重点。可回收再生设计做为“绿色设计”的重要组成部分，标准研制成果将直接纳入国家政策体系，为塑料制品行业的发展提供明确的方向指引和规范依据。
2项国家标准：《塑料 可回收再生设计指南 第1部分：PET》及《塑料 可回收再生设计指南 第2部分：HDPE》
1项行业标准：《塑料 产品可回收再生设计通用要求》
聚焦塑料制品源头设计，从下游回收再生企业及应用企业角度出发，为塑料制品的可回收再生设计提供科学指导。三项标准预计将于5月上旬报批。
欢迎有意向的单位积极参与：
本篇文章来源于微信公众号:废塑料新观察
推荐文章
-
EDITOR编者按PPWR的实施标志着饮料行业迈向循环经济的重要一步。以可重复使用PET瓶、押金返还体系和“可重复使用设计”为核心的法规条款，将为减少塑料废弃物和提升可持续性提供强有力支持。尽管2030年仍显遥远，但再利用体系所带来的机遇已经开始显现。李 编 博士 高分子物理与化学专业 进入废塑料化学循环领域4年，专注PET、PE、UPR等化学回收在全球致力于塑料污染治理和循环经济转型的大背景下，欧盟于近期正式发布了《包装与包装废弃物法规》（PPWR），这一法规对饮料包装行业提出了明确的再利用与回收目标。特别是对于可重复使用PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）瓶的重视，将成为行业绿色转型的关键节点。 — 1 — 欧洲法规加速饮料包装变革 PPWR为欧洲饮料行业开启了一条全新的绿色路径。该法规不仅明确要求，到2030年饮料产品中10%必须采用可重复使用包装，到2040年这一比例目标提升至40%，而且通过立法手段，推动企业和零售商共同构建更高效的再利用系统。这其中，可重复使用的PET瓶成为制度设计和实践执行中的“核心角色”... -
EDITOR编者按PPWR的实施标志着饮料行业迈向循环经济的重要一步。以可重复使用PET瓶、押金返还体系和“可重复使用设计”为核心的法规条款，将为减少塑料废弃物和提升可持续性提供强有力支持。尽管2030年仍显遥远，但再利用体系所带来的机遇已经开始显现。李 编 博士 高分子物理与化学专业 进入废塑料化学循环领域4年，专注PET、PE、UPR等化学回收在全球致力于塑料污染治理和循环经济转型的大背景下，欧盟于近期正式发布了《包装与包装废弃物法规》（PPWR），这一法规对饮料包装行业提出了明确的再利用与回收目标。特别是对于可重复使用PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）瓶的重视，将成为行业绿色转型的关键节点。 — 1 — 欧洲法规加速饮料包装变革 PPWR为欧洲饮料行业开启了一条全新的绿色路径。该法规不仅明确要求，到2030年饮料产品中10%必须采用可重复使用包装，到2040年这一比例目标提升至40%，而且通过立法手段，推动企业和零售商共同构建更高效的再利用系统。这其中，可重复使用的PET瓶成为制度设计和实践执行中的“核心角色”...
-
EDITOR编者按可口可乐此次对回收宣传的调整，折射出全球品牌在环保话语权下正面临越来越严格的监管环境。消费者对“绿色”标签的信任正在被重新塑造，企业若想在环保议题上树立口碑，必须以诚实、透明为前提。此次事件也为其他跨国企业敲响警钟：环保宣传不能只做“表面功夫”，必须对所有产品成分和回收路径如实披露。 李 编 博士 高分子物理与化学专业 进入废塑料化学循环领域4年，专注PET、PE、UPR等化学回收在塑料包装中添加再生材料（PCR）的努力，正在经历从“理想蓝图”到“现实落地”的艰难转变。尽管众多品牌已经公开承诺提高回收材料使用比例，但在实际推进过程中，政策支持、产业链配套、技术创新和消费者认知等多个环节都面临不小的挑战。近期在马里兰州举办的塑料回收大会上，与会者深入探讨了如何通过政策、包装创新与更有效的公众沟通，缓解行业难题。面对欧盟监管压力和“漂绿”质疑，全球饮料巨头可口可乐公司近日宣布将对其塑料瓶回收宣传做出重大调整。欧盟委员会于本周二表示，可口可乐将停止使用“100%回收塑料”这一说法，并...
